针对科技型企业研发不敢投、创新发展难等现状,今年以来,宁波市奉化区科技局积极为科技型企业构建“创新推动—资金带动—人才发动”的全链条科技生态体系,助力新质生产力发展壮大。2024年1-9月,全区规上工业研发投入同比增长19.6%,高新技术产业增加值同比增长15%,高新产业投资同比增长55.7%,3个指标同比增速均为全市第一。新申报国家高新技术企业203家,完成率居全市第一。
聚力融合科产创新
增加高质量科技供给
构建科研组织新模式。健全“企业出题、全社会解题、企业评判、市场化应用”的协同攻关机制,完善从产业需求端提炼科研选题的机制,提升科研攻关成果与市场导向的契合度。今年来,全区累计实施区级重大专项9项,市级重大专项5项,攻关领域涉及数字创新、新材料、双碳科技等。
提升科技企业创新力。遵循企业孵化培育、成长扶持、推动壮大成长规律,通过实施省科小备案筛选培育一批省科技小巨人企业、国家专精特新企业,已形成以1513家省级科技型中小企业为基石、433家高新技术企业和65家“小而美”企业为骨干、1家省科技小巨人企业和28家国家专精特新企业为龙头的科技型企业成长梯队。
推进科研成果转化率。积极推动“以赛代评”“以赛代招”新机制,组织好中国创新创业大赛宁波赛区行业决赛,并推荐3家企业参加宁波赛区总决赛,分别获得一等奖1项,三等奖2项。6家企业进入市创新挑战赛(宁波)重大技术需求项目榜单。
迭代强化资金保障
激发高水平创新活力
完善研发投入补助。修改完善研发投入补助政策,由原来对研发投入新增10%以上部分给予一定比例的补助,改为给予1:1配套补助,进一步加大了研发补助资金力度。今年,市区两级共奖补企业研发投入资金超2300万元。
升级科技信贷保障。优化科技信贷风险池贷款申请的条件,扩大申请企业的范围,贷款利率从200个基点下调至60个,调低担保(保险)机构担保费用,切实降低企业负担。今年,新增科技贷款7笔,贷款金额为1530万元。
强化投资基金助力。加强与甬山私募基金管理公司的合作,全区“小而美”企业入选评审、年度评价等均委托该机构实地尽调,并出具企业潜力报告,对有发展潜力的公司,甬山私募基金及时跟进投资。截至目前,已对7家“小而美”企业进行了投资(包括2家已退出企业)。
倾力打造聚才高地
汇聚高层次创新人才
创新模式引才。实施“凤麓英才”项目“拨改投”奖补模式改革,深入推进“奖、投、贷”联动,充分发挥人才发展基金杠杆效应,撬动更多社会资本投入人才项目。今年,已经通过此方法招引一批人才项目,目前正在评审中。
筑牢平台留才。加快产业技术研究院、企业研发机构、孵化器、众创空间等创新创业载体的发展,全力构建以省级高新区为牵引的科创平台体系。目前,省级高新区正在创建中,全区拥有市级以上孵化器3家、市级以上众创空间12家、市级产业技术研究院3家、市级以上企业研发机构232家。
落实松绑用才。科研项目间接费用比重提高到不超过60%,允许高校院所将成果转化收益以不低于75%的比例奖励给相关人员,减轻科研人员的项目管理负担,在自然科学基金、软科学研究等计划项目全面实行经费“包干制”。